mozmoz 2013-3-26 00:01
塞浦路斯紓困 最後時刻壓線過關
搶在談判破局前的最後時刻，塞浦路斯紓困案終於通關！經過一夜挑燈斡旋，25日清晨塞浦路斯政府終於搶在週一上午的最後通牒期限前，與歐洲央行、歐盟執委會與國際貨幣基金組織（IMF）等「三巨頭」達成紓困共識，讓塞浦路斯暫時解除了全面破產與遭逐出歐元區的終極危機。
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塞浦路斯與三巨頭即時達成紓困協議，不僅暫時穩定了歐元的市場軍心，也隨之化解先前歐洲央行週一將「切斷與塞國金融業的連結」的「最後通牒」，免除了一場不必要的金融危機。
而相較於先前的爭議條件，新的紓困方案將取消「全面課徵存款稅」，戶頭存款低於10萬歐元的存戶也得到了「三巨頭」的保證而不會受到直接波及；相關的強制「重建」手段則將限定於塞國國內財務體質最差的兩大銀行—塞浦路斯銀行（Bank of Cyprus）與大眾銀行（Laiki Bank）。
協商結果，這兩大銀行將進行分拆作業，規模最大的塞浦路斯銀行會接收大眾銀行行內所有10萬歐元以下帳戶，成為「好銀行」繼續改革體質與重建；至於大眾銀行則將被打為「壞銀行」，其行內超過10萬歐元的「大戶」則會遭到凍結，預計至少有42億歐元將因後續的「倒閉作業」隨之「充公」，成為塞國自備的紓困抵押資金。
由於歐盟銀行破產法規內，銀行關閉後存戶最高的存保額度僅以10萬歐元為限，其餘資金都將作為銀行清債之用，因此塞浦路斯「沒收」大眾銀行資金的做法，將不會有相關法律的爭議；而塞浦路斯銀行的大宗存戶將暫時受到凍結，後續也會針對這些戶頭課徵20%以上40%以下的超重「存款稅」，以補足三巨頭所要求的58億塞國自備紓困款。
「在費盡千辛萬苦後，我們終於達成了現在的共識。」荷蘭財長、同時也是本屆「歐元集團」（歐元財長會議）主席戴松布倫（Jeroen Dijsselbloem）表示，塞浦路斯近一個星期的「不安與危機」應能就此共識暫告落幕，而正式且最終的紓困計畫，隨後也將轉交由歐洲穩定機制（ESM）專職負責，最終的改革與紓困計畫預計4月中下旬就將正式出爐。
由於這次的改革與徵收方針，僅針對塞銀與大銀這兩大金融集團進行重整，其他銀行與存戶都不會受「直接波及」，因此後續的相關作業也不需再由塞浦路斯國會進行表決，而是直接交由塞國財政部進行對兩大銀行的重建指揮與斡旋。
然而，塞銀與大銀兩大金融集團所持有的存款至少占去塞浦路斯金融業的50%，因此對塞國金融界而言，後續仍將迎來「變天」式的激烈改革，以俄羅斯與英國為首的海外避稅資產與投資將無可避免地「大撤退」，讓塞浦路斯「避稅天堂」與「洗錢聖地」的名聲正式走入歷史。
「塞浦路斯是歐盟大家族的成員之一，歐盟也將會繼續站在塞浦路斯人的身後，給予你們堅定的支持。」歐盟經濟暨貨幣執行委員雷恩（Olli Rehn）表示，在達成共識後，歐元集團與紓困機制將全力幫助塞浦路斯度過後續痛苦的改革時期，「但對塞浦路斯政府與人民而言，大家真的要有過苦日子的心理準備。」
圖說：在慶幸紓困協商即時完成的同時，歐盟經濟暨貨幣執行委員雷恩也呼籲塞浦路斯要有「共體時艱」面對改革陣痛的心理準備。