Quact 2012-10-14 01:25
防勞保破產 應改善制度遏不法
因老齡化威脅，勞保基金經勞委會精算恐於116年破產。政府承諾儘速提解決方案改善制度。勞團更建議，應提高防弊措施，遏止不法。
行政院勞工委員會最新財務精算報告結果顯示，因人口老化迅速，勞保基金收支逆差時間從民國109年提早到106年，107年就吃老本，破產危機恐從日前評估120年提早到116年。
勞保局代理總經理羅五湖11日於立法院備詢時坦言，勞保破產危機時間點之所以會提前，是這次精算時，納入社會及個人與日俱增的長壽風險指數計算。
面對人口老化事實，勞保潛藏債球越滾越大，若再不檢討改善制度，勞保破產後果終將全民買單。
在現行制度中有不少鑽漏洞方式，如投保人「高薪低報」投保金額，等到快退休再調高投保薪資，以此作法企圖節省保費拿取較高退休金者，大有人在。
加上由於勞保保障和給付條件都優於國民年金，國民年金開辦時，有不少無工作民眾，透過職業工會投保勞保。全國產業總工會受訪指出，「現在970萬勞保被保險人，約有300多萬在職業工會，但勞保給付費用就已經占了1半」，職業工會與產業工會，請領勞保年金比例，出現嚴重不均的狀況。
勞保年金在民國98年上路前，原本就有新台幣1.3兆元潛藏債務，經不少取巧投保人長期「繳少拿多」消耗，怎能不破產？入不敷出的勞保基金，債務逐年增加，勞保年金如今邁入第4年，潛藏債務已達6.8兆元。
潛藏債務若能由政府承擔，將「最終支付責任」入法，雖能安撫人心，但這和保險基金的邏輯不通，最終恐讓保險基金管理單位無風險管理觀念，茲事體大。
政府目前對外宣稱會藉調整制度改善，行政院長陳(沖)承諾3個月內提解決方案。勞委會不排除提高勞保費率和調降所得替代率，研擬出對民眾影響較低的調整方式，於下週提交行政院。
若要積極檢討開源，更不該忘記如何節流，政府應正視查核無工作者投保勞保的問題。全國產業總工會建議，勞委會須提出具體且更嚴謹的防弊措施，嚴懲不法。在不可抵擋的人口老化趨勢下，勞保結構更應健全，避免因少數取巧投保人，讓多數投保人退休生活堪慮。