qooevan 2012-8-4 01:27
兩岸將簽投保協議 賴幸媛：保障台商
行政院大陸委員會主委賴幸媛今(3)日宣布，《兩岸投資保障協議》將於下週的江陳8會中正式簽署，協議內容包括擴大投資人定義以納入經第三地轉赴中國投資的台商、加入P2P(投資人對投資人)爭端仲裁、建立合理徵收原則，以及我國人員人身自由受限時24小時通報、通知家屬等外界所關切的議題。
賴幸媛及相關官員上午已至立法院拜會王金平，報告下週(9日)將於江陳8會中簽署《兩岸投資保障協議》的內容。賴幸媛表示，王金平在聽取報告後肯定該協議內容，「真的是對台商做到完整保障，落實民眾的期待。」下午，陸委會也特別召開《兩岸投資保障協議》的背景說明會。
《兩岸投資保障協議》的具體內容包含擴大投資與投資人定義、適用範圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、徵收及損失補償、代位、移轉、拒絕授予利益、爭端解決以及建立聯繫機制等重要條款。
兩岸投保協議內容中，較受外界矚目的主要是擴大投資人定義、建立多元爭端解決管道、徵收補償辦法透明化以及建立人身安全受限24小時通知、通報機制等項目。
其中，擴大投資人定義後，協議保障範圍將涵括經由第三地轉赴中國投資的台商，讓台商的投資保障更全面化。另考量到兩岸關係的特殊性，在該協議中亦納入特殊投資待遇，明文規定P2P(投資人對投資人)投資糾紛發生時，可採取仲裁方式解決，過往屬於台商申訴大宗的私權糾紛案件，可望因此獲得改善。
此外，有鑑於過往中國對於土地、財產徵收和補償的具體辦法並不明確，且常因地方不同有所差異，在投保協議中，也明文規定直接及間接徵收應符合公共目的，並按公共市場價值予以補償。
而在人身安全保障方面，若台商及其所屬員工、眷屬人身自由受限，應在24小時通知家屬，並依已簽訂的《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》進行通報，強化台灣人民在中國的人身安全保障。
賴幸媛表示，《兩岸投資保障協議》自99年第5次江陳會談後就已列入兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續優先處理議題。過去1年多來，兩岸一直在進行協商，以排除歧見、達成共識。投保協議實施後，可望建立具有公信力的投資保障條款，並進一步促使投資保障更加全面，對提升兩岸投資環境有正面影響。