vienne 2012-7-21 02:05
立院臨時會攻防 綠擬修法管制陸資
針對下周即將到來的立法院臨時會，民進黨20日公開宣示黨團立場，除了將財劃法列為優先法案，也打算將原本大陸人民來台投資設可辦法，提升法律位階列入「兩岸人民關係條例」，最關鍵的部份就是訂定禁止投資業別，由正面表列改為負面表列，並禁止具有中國軍方的資金來台投資。
由於兩岸即將於第八次江陳會中簽署投資保障協議，因此，民進黨要求在臨時會中，將「大陸地區人民來台投資許可辦法」，應比照外資、僑資的投資，制定專章、專法，進而提案修改兩岸人民關係條例修正案。
在民進黨團提出的修法版本中，以負面表列為原則訂定禁止投資業別，一、經濟上有寡占壟斷、不利金融穩定者；二、政治、社會、文化、教育、電信、媒體與農業；三、敏感性、具前瞻性的科技或關鍵技術；四、重要的公共基礎建設。
草案中並明定，具有中國軍方資金，或為中國軍方實質控制者，嚴禁來台投資。
民進黨的提案內容中，也要求強化審議機制，應設立由經濟部長召集的投資審議委員會；並訂出陸資的民間資本來台審議門檻為五億元，也就是對陸資民營企業來台投資時，原則開放，五億元以上的投資案件才必須納入審議，至於五億元以下的投資案，由主管機關進行簡易審查。但對於不能證明為民間資本，意即有黨、政成分的國營資本投資案，則一律納入審議。
此外，民進黨也主張由資金源頭管制，賦予經濟部對於未如實申報資金來源、股東結構、未誠實切結者的投資，可以處高額罰金，必須時，也可停止審議、投資許可予以撤銷或廢止。