car 2008-3-15 18:24
經濟奇蹟的幕後英雄3--嚴家淦
[size=12px]嚴家淦 退一步想,易地而處
他有一個最出名的綽號,叫做「嚴推事」。也就是說,他最會把事推給別人。對他來說,並不是一個很美的綽號。既然大家這麼叫,我就對他有特別興趣,我要看看我們的「嚴推事」,是怎麼把事情推給人家。
等到我和他來往幾次,我覺得,完全不是這樣。我的直覺是他和尹仲容先生比巧來,尹是剛,他是柔。
最明顯的例子。政府為了發行百元大鈔,尹先生和他到立法院備詢。只看到尹先生以臺灣銀行董事長的身分,向立法委員報告並答覆質詢,並且說了一段話,「如果我們發行大鈔,會引起物價上漲,那我們改發小鈔,物價不就下跌嗎?」以及「如果有問題,我願負全責」。使人有一種感覺財政部長對發行大鈔好像和他沒有關係。事實上,尹先生主張發行百元大鈔,曾經向先總統蔣公報告。因為,大陸發行金圓卷的失敗,已經使人不敢再提到發大鈔的事情,如果沒有事先獲得最高當局的同意,均不能輕舉妄動。但是,在向先總統蔣公報告時,都是嚴先生提出分析的,由於嚴先生的分析清楚,講話有條有理,使蔣公聽了,沒有什麼疑慮,發行百元大鈔才會實現。所以嚴先生的柔,並不寡斷,並不是推責任。只是,他不強著出頭,卻是幕後一位功臣。
嚴先生在大陸抗戰期間,在福建省財政廳長時,推行田賦改徵實物的徵收辦法,試行一年,不但革除自清朝到民初的折現徵收田賦,造成農民不的不賤賣米穀折現金繳田賦,結果被鄉紳、糧戶、糧商挾其雄厚資金,大量收購囤積居奇。而政府也因田賦徵實物,把握糧食。這項改革方法,經報請中央核准後,全國實施,使抗戰時期糧食供應沒有發生嚴重缺失。直到政府千台,對糧食的實物掌握,沒有放鬆,也是受到這個辦法的影響。
他被公認是一位蜚聲國際的理財專家,他的財政政策是平衡財政收支,轉虧為盈。他力倡國防建設重要性的心觀念,這個新觀念是「經濟建設應包括在國防建設內,經濟力量的增長即是國防力量的增長。」他這種國防重於一切的見解,很少為外人所熟知。
他在光復早期有很多的貢獻不少報章雜誌都寫過:卅八年在台省財政廳長任其,宣佈改革幣制,揚棄了不斷貶值的台幣,而代之以令人面目一新的新台幣,同時,堅守財政收支平衡原則,不以發行通貨為理財的主要手段,一面整頓稅收,一面控制支出,方纔解救了當時的財政頹勢,為國家建立一種穩定的幣制。
民國卅九年初,升任經濟部長、兼行政院美援運用委員會副主任委員,同年三月,改任財政部展,嚴密的推行中央預算制度,並整理各項財政法規,廢除苛雜,芟蕪去莠,實施有效的台灣省內中央及地方各項稅捐統一稽徵條例,便是這十期內最顯著的成果之一。
四十三年,嚴先生調任臺灣省政府主席。四十六年九月,他出任行政院政務委員,兼行政院美援運用委員會主任委員,及行政院經濟安定委員會副主任委員,全盤性的負責全國經濟建設計畫的策劃,次年再出任財政部長,致力於一個以直接稅為中新的租稅體系的建立。
五十二年十二月十六日,出任行政院長。並於五十五年被國民黨提名為競選副總統候選人,以高票當選副總統。六十四年先總統蔣公逝世後,他接任總統。
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