omina 2011-8-25 11:03
馬英九捍衛土地正義 政府執行力待考驗
[align=left]馬英九總統24日特別召開記者會，宣示捍衛土地正義、居住正義的決心，宣布未來土地徵收補償將改採市價、不動產交易推動以實價登錄、開徵空地稅防囤地養地，以及訂定住宅法，賦予社會住宅法源等。
馬總統說得信誓旦旦，平面媒體也洋洋灑灑的用好幾個版面來報導，業界、學界也多持正面看法予以肯定，先不說這些宣示是否與選舉有關，光是中央以及地方政府能不能配合，就關係著政策能否落實。
先說不動產交易資訊透明化，各界早已經呼籲多時，無論是民眾買賣房屋時的參考，還是作為課稅的依據，所有的房地產政策還是要仰賴完整而真實的交易資訊，未來由政府來執行實價登錄，除了應具備公信力，也需考量民眾的隱私，以及可能引發的道德風險。
馬總統也提出將透過「財政收支劃分法」的修改，來落實課徵空地稅，遏止土地囤積及養地風潮，雖然空地稅的落實，多多少少可以刺激房市供給，紓緩房市供不應求的情況。
不過，空地稅雖然是地價稅的2~5倍，但地價稅所依據的公告地價，比公告現值來得低，更遠低於土地市值，如果市場長線看好，建商仍有辦法以局部開發或出租等方式來規避稅負，實際上對於抑制養地、囤地促進土地開發的效果相對有限，且如果對都會區外圍、餘屋量原本就很大的區域課徵空地稅，反而可能造成過度開發。
而之所以要透過修改「財政收支劃分法」，來落實課徵空地稅，主要是因為依據現行法令，各地方政府本於權責，可以自行決定是否課徵，但地方政府大多不願意給當地民眾「加稅」的觀感，是否能透過統籌分配稅款的誘因而開徵，也有待證明。
另外，對於未來土地徵收補償將改採市價徵收補償，雖然可以鼓勵地主開發，但以目前地方政府財源困窘的情況，是否有能力編列更多的預算來支應徵收補償費用，恐怕也要打個大問號。[/align]