boddu 2014-10-3 00:49
GMP無國賠 民眾求償無門
強冠餿油風暴恐難適用國家賠償。主管ＧＭＰ的經濟部昨表示，強冠生產的全統香豬油未獲ＧＭＰ認證，且ＧＭＰ也是業者自主管理，均未符國賠要件。
立法院司法及法制委員會昨邀相關部會探討食安事件、ＧＭＰ認證與國家賠償責任等問題。法務部長羅瑩雪表示，國賠責任必須是公務員違法行使公權力，或怠於執行職務，導致人民產生損害；食品ＧＭＰ認證制度若不涉及公權力行使，就無國賠問題。
經濟部工業局長吳明機指出，ＧＭＰ認證為業者自主管理機制。台北地院曾於一○○年度國字第七十號民事判決認定，ＧＭＰ審核非工業局的法定職權，故不符國賠條件；且全統香豬油不是ＧＭＰ認證產品，下游的二三六家廠商中，ＧＭＰ業者只有五家，他們不管是自行檢驗或取得強冠的檢驗報告，均為合格。
立委要求月內提賠償機制
民進黨立委柯建銘質疑，經濟部所引用的判例還沒進入終審，大法官釋字第四六九號也指出，只要政府沒有積極作為就要賠償；目前的食安問題，就是整個政府體系的問題，各機關不要推來推去。
民進黨立委尤美女認為，在國賠要件極其嚴苛的情況下，國賠可能難以成立，但各機關不能把國家責任都推給廠商；要求衛福部、經濟部、農委會、環保署等相關部會研議食安國家賠償機制，並於一個月內提出報告。
至於業者責任，羅瑩雪表示，若「食品安全衛生管理法修正草案」能趕在富味鄉、強冠判決定讞前完成三讀，在刪除公司刑罰改處行政罰的情況下，就適用新法改而面對高額行政罰，就不會再有大統十八．五億元的行政罰遭撤銷之情事。
強冠明解僱103名員工
消基會董事長張智剛律師指出，消基會早預期要提出國賠不可能，甚至連消費者集體求償都不太可能。政府應從源頭管理做起，尤其ＧＭＰ大廠有檢驗把關能力，政府就應加重業者罰則，要求做好原料及檢驗把關。
強冠公司明天將解僱一○三名員工，因未依法於六十天前通報，昨遭高市勞工局開罰十萬元，並輔導勞工就業。