boddu 2014-10-1 00:11
何謂「檢察機關」？其職權為何？和法院有何不同？
[color=navy][b]何謂「檢察機關」？其職權為何？和法院有何不同？[/b]
一、 檢察機關是指由檢察官組成，代表國家行使刑事追訴等檢察職權之司法行政機關，其內涵如下：
(一) 檢察機關由檢察官組成：檢察機關為全體檢察官之通用職稱，包含最高法院檢察署的檢察總長，以及各級法院檢察署的檢察長、主任檢察官與檢察官在內。
(二) 檢察機關代表國家行使檢察職權：檢察官除代表國家追訴犯罪外，並在刑事訴訟程序中，代表國家立於原告之地位，為刑事訴訟之當事人。依法院組織法第60條第1款規定，檢察官之職權為實施偵查、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴及指揮刑事裁判之執行等，此均為國家檢察權之主要內容。故檢察機關為檢察官行使職權之組織，檢察官依檢察一體之原則，實際行使國家之檢察職權。
(三) 檢察機關為司法行政機關：檢察機關之作用在於行使檢察權，其性質屬司法行政事項，隸屬於法務部，故其與行使司法審判權之各種法院不同，檢察機關與司法院同屬國家司法行政機關，並為廣義之司法機關。
二、 檢察機關之職權：檢察機關由檢察官組成，檢察官行使檢察機關之職權。關於檢察官職權之種類，依法院組織法第60條規定，檢察官之職權為實施偵查、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴、指揮刑事裁判之執行及其他法令所定職務之執行等。詳述如下：
(一) 實施偵查：依刑事訴訟法第228條規定，檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。偵查是檢察官為提起公訴，針對犯罪嫌疑人及證據作為必要之調查及蒐集之程序，故偵查程序，以在提起公訴前實施為原則。
(二) 提起公訴：依刑事訴訟法第251條規定，檢察官依偵查所得之證據，足認被告有犯罪嫌疑者，應提起公訴。被告所在不明者，亦應提起公訴。所謂提起公訴，就是檢察官向法院請求處罰被告的訴訟行為。
(三) 實行公訴：檢察官提起公訴後，於法院審理中，即代表國家立於原告之地位，對於被告進行言詞辯論及進行攻擊防禦等訴訟行為。
(四) 協助自訴：我國刑事訴訟案件之提起，除採國家訴追主義外，亦兼採被害人訴追主義，犯罪被害人及與被害人之法定代理人、直系血親或配偶，可依刑事訴訟法第319條之規定提起自訴，不須檢查官之偵查及公訴，可逕向管轄法院提起自訴，但自訴之提起，應委任律師行之。
(五) 擔當自訴：所謂擔當自訴，即由檢察官擔當自訴在自訴程序上為訴訟行為。其情形為自訴人提起自訴後，在辯論終結前，自訴人喪失行為或死亡，而無人承受或逾期不承受自訴者，法院應分別情形，逕行判決或通知檢察官擔當訴訟(刑事訴訟法第332條)。
(六) 指揮刑事裁判之執行：所謂裁判之執行，是指依國家權力作用，實現確定裁判內容之行為。關於刑事裁判之執行，刑事訴訟法第457條規定，執行裁判應由為裁判法院之檢察官指揮為之，但因駁回上訴抗告之裁判，或因撤回上訴、抗告而應執行下級法院之裁判者，則由上級法院之檢察官指揮之。
(七) 其他法令所定職務：檢察官之職務多關於刑事，但檢察官為公益之代表，凡與公益有密切關係之事項，亦應使檢察官參與其中，以保護國家利益。例如：
1. 檢察官於自然人宣告死亡事件得為聲請人(民法第8條第1項)。
2. 檢察官於自然人監護宣告事件得為聲請人(民法第14條第1項)。
3. 對於法人之目的或行為有違反公序良俗時，檢察官得請求法院宣告解散(民法第36條)。
4. 檢察官得向法院聲請保護令(家庭暴力防治法第9條第2項)。
5. 中央公職人員選舉，由最高法院檢察署檢察總長督率各級檢察官；地方公職人員選舉，由該管法院檢察署檢察長督率所屬檢察官，分區查核。
三、 我國民事、刑事及行政訴訟法絕大部分條文所稱之法院，是指最狹義之法院，也就是實際參與審判，實施國家司法裁判之獨任制或合議制之法官而言，又稱「實質之法院」。而檢察機關是由檢察官組成，代表國家行使犯罪偵查、訴追與刑罰執行等刑事訴追檢察權及其他法定職務之司法機關。以下討論檢察機關與法院之區別：
(一) 機關組織之稱謂不同：各級檢察官之組織，均稱為「檢察署」，並冠以其配置之法院名稱，即最高法院檢察署、高等法院及其分院檢察署、地方法院及其分院檢察署等，至於各級法院之組織，即概稱為「法院」。
(二) 機關主要構成員之職稱不同：檢察機關主要構成員之職稱，概稱為「檢察官」；法院主要構成員之職稱，則概稱為「法官」。
(三) 機關職權之屬性不同：檢察機關雖亦得稱為廣義之司法機關(大法官會議釋字第392號)，但就其職權之性質，為司法行政機關；而法院職權之屬性，則為司法審判機關。
(四) 機關隸屬系統不同：檢察機關隸屬「法務部」，屬於行政院之行政體系內；而法院隸屬「司法院」，屬於審判系統，而為司法機關之性質。
來源：天秤座法律網[/color]