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sula 2014-9-11 22:56

海巡不敢取締大陸地區漁船? 漁民批罔顧主權

103-09-08 自由時報

大陸地區漁船越界捕魚猖獗,不僅影響漁民生計,也讓漁產品上漲,今年一到九月魚價比去年同期漲一成,但海巡署取締成效卻一路下滑,去年處理案件創史上最低。漁民痛批,為顧及兩岸關係,海巡署息事寧人,置[color=red]國家主權何在[/color]?

今年三月大陸地區漁船越界捕魚,五名海巡人員登船檢查卻被挾持,海巡署獲報歷經五個小時才救援成功。另有四名[color=red]海巡官員涉向大陸地區漁船索賄,掩護、包庇越界捕魚[/color],今年七月被訴。

[size=5]三年來處理案件 大減七成五[/size]

雖然兩岸漁業糾紛不斷,但海巡署統計,民國九十九年遭驅離及「帶案」處分的大陸地區漁船共九一九九艘,去年僅剩二三一八艘,三年來處理案件數大減七成五,驅離數也驟降八成。

對此,海巡署解釋,因民國一百零一年修改「[color=red]兩岸人民關係條例[/color]」後,對於大陸地區漁船可罰款,去年罰款共達五千多萬元,已達[color=red]遏阻效果[/color]。

但[b]中華民國全國漁會[/b]理事林士傑指出,大陸地區漁船「撈過界」,海巡卻考量兩岸關係,不敢取締,數百艘大陸地區鐵殼船平常就出沒在我國海域,且漁船動輒一、兩百噸,設備比我國先進,還靠補給船接應,一旦進入就「賴著不走」,日以繼夜捕撈。因為獲益大於罰款,大陸地區漁船根本不怕罰。

澎湖區漁會總幹事蔡月嬌也說,每次漁會小組長會議,都有漁民反映,而今年八月一日大陸地區休漁期才結束,澎湖海巡隊四日即查獲兩艘越界的漁船。大陸地區的滾輪式拖網漁船,不僅會絞到我國漁民網具,也破壞海底珊瑚礁,尤其大小通吃、一網打盡,嚴重影響海洋資源。

[size=5]學者︰應仿效日本 扣船重罰[/size]

台大法學院教授姜皇池表示,大陸當局認為專屬經濟海域涉及主權,不願與我方談,導致我國的執法線與大陸地區存有模糊空間,讓台灣西部及澎湖海域已淪為大陸漁場,以往大陸罕至的東部海域,同樣無法倖免,大陸地區珊瑚漁船近年大舉入侵蘇澳外海。事實上,兩岸航權談判涉及主權,兩岸海上搜救演習為解決主權問題也掛「演習旗」,兩岸漁權不是不能談,而是大陸當局擺明要侵略我國漁業資源。

姜皇池認為,海巡應仿效日本,不以驅離為手段,而以扣船或重罰為主,尤其不應因擔心遣返大陸地區漁民所衍生的問題,而遲遲不敢祭出扣船的手段。若能強力掃蕩,相信一艘大陸地區漁船都不敢越界。
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