GooCle 2014-8-26 00:02
105年度軍事預算大於拼經濟
台“行政院”通过2015年度总预算案,岁出比今年增加2.3%、金额为1.96兆元(新台币,下同),明年预算编列以社会福利居首,其次是教育科学文化、军事预算,3项支出占总预算的五成八。总预算案岁入1.79兆,还是入不敷出,但差额比过去几年缩小,负债额在逐年减低,要以发行公债及赊借来维持收支平衡。总预算连同特别预算的累积债务的未偿余额为5.54兆元。这个负债的数字很吓人,台湾人不论男女老幼,累积每个人的平均分摊负债额24万元新台币。据台“财政部长”张盛和介绍,明年度总预算社会福利的经费有4416亿元,占22.5%;教育科学文化3856亿元,占19.7%;军事开销3121亿元,占15.9%;经济发展2709亿元,占13.8%。
我认为划分比例基本上符合台湾情况。社会福利因为台湾人口快速老化,今后还会更快速的增加开销,看不出来当局有何因应之道。教育科学文化是现代化社会发展的重点,台湾一直有重视教育、科学、文化的传统,应继续维持这个传承。经济发展支出为2709亿元,占第四位,比2014年度只增加了0.2%。有人批评,只分配到这样少的比率,令人失望,看不出当局“拼经济”的决心。明年台湾的军事预算有3123亿元,接近总预算的16%,较之2014年有增无减,比拼经济的钱多出许多。台湾号称要精简部队,缩紧开销,表面上也见到在这方面的努力。金门前哨的大担、二担岛的军事设施撤销,改为观光旅游点。平心而论,台湾的军事开销数十年来的确在递减。两蒋威权时期,高喊反攻大陆,每年的军事预算占总预算的45%或更高,劳民伤财。以后台湾步入经济起飞阶段,为政者了解到如果经济发展获得成功,就能带来稳固的安全保障,远优于花冤枉钱扩充军备。
6年多来,两岸关系有了可喜的良性进展,确保台湾海峡的安全,端赖于两岸持续正面的和平发展,别无他途。与日本争夺的钓鱼岛主权,惟有两岸共同合作,方能奏效。但台当局无论是哪一党执政,都喜欢花大把的银子孝敬美国。向美方购买过时的飞机、军舰等,价格超昂贵,坑死冤大头。今年就有活生生的例子,台湾向美国采购30架AH-64E,含后勤、人员训练等总价花费593亿元,单机价格约7.9亿元,比卖给希腊同类型机种贵了1/3。首批6架抵台不久,就收到美方飞安通告,因飞行安全有问题必须停飞,更换主传动箱。4月25日,一架阿帕契AH-64E坠落桃园龙潭民宅。台湾的军事开销,就是挺烧钱的。阿帕契攻击直升机能发挥什么效用?谁也说不准。香港媒体报道,台军汉光30号兵棋推演,红军利用欧洲野牛气垫船攻岛,蓝军的雷霆2000多管火箭拦截不及,阿帕契攻击直升机反应过慢无法发挥战力,蓝军败北。这纯属纸上谈兵,难道真的要一场海峡内战来证明美国直升机的战斗力?台湾的军事预算过于浪费,拼经济应优先。
(作者曾任联合晚报主笔、中国时报专栏作家)